Numérique / Territoires

Un tournant dans le Programme national Très haut débit

Dix ans pour offrir le Très haut débit à tous

Synthèse

Plusieurs annonces importantes et discours de fond ont marqué le colloque « Territoires et réseaux d’initiative publique » organisé par l’AVICCA les 18 et 19 octobre.

Fleur Pellerin, Ministre en charge du numérique, a annoncé un plan « Delta Fibre », en référence au plan « Delta LP », qui avait permis, dans les années 70, de combler le retard français en Lignes Principales pour le téléphone. Elle a dissipé des inquiétudes sur le « mix technologique » qui auraient pu laisser penser à un plan centré sur les technologies de montée en débit améliorant les réseaux existants. Elle a en effet précisé que « la fibre pour tous doit être la règle et le mix technologique l’exception ». La montée en débit sur cuivre ne donne qu’une réponse « partielle et temporaire », alors que la fibre « donne une solution durable ». Une équipe « commando » sera mise sur pied dans les prochains jours, pour très vite préciser les paramètres techniques et financiers du déploiement, ainsi que les questions de financement. L’effort financier sera « important » et « difficile dans le contexte budgétaire et financier actuel ». Elle a souligné que France Télécom/Orange, à travers l’expérimentation de Palaiseau, avait décidé de tester la fermeture du cuivre, et « décidé de passer un cap ». La « feuille de route » du gouvernement sera présentée aux parties prenantes fin novembre, et sa mise en œuvre active dès le séminaire gouvernemental de février 2013.

Cécile Duflot, Ministre de l’Egalité des territoires et du logement, intervenait pour la première fois devant les représentants des collectivités sur ce sujet, pour en rappeler l’importance. « L’accès à la connexion est devenu, vous le savez tous, une question politique majeure. Considérons le comme un droit social comme les autres, qui permet tous les autres : le droit à l’éducation, à la culture, l’accès à des services chaque jour plus variés ». Elle a critiqué trois des scénarios possibles pour passer au Très haut débit (maintien du cadre actuel, opérateur privé national, opérateur public national) en précisant que le gouvernement n’avait pas arrêté son choix.

Yves Rome, Président de l’AVICCA, a filé la métaphore à partir de la question « la mamie du Cantal a-t-elle les mêmes besoins que le geek parisien ? ». En matière de télésanté, télétravail, télé-enseignement, les territoires les plus distants ont en effet des besoins de Très haut débit supérieurs à ceux des urbains ! Il a dressé les conditions de la réussite, notamment un financement pérenne de l’Etat pour la péréquation, en appelant le « geek parisien » à une effort de solidarité… qui pourrait aussi lui servir s’il veut un jour se mettre au vert. Il a appelé à passer d’une « triple plaie » des lacunes actuelles du programme national Très haut débit, à un « triple play » pour conjuguer les efforts de l’Etat, des collectivités et des opérateurs. La transition rapide du cuivre vers la fibre est aussi une condition essentielle d’économie pour les collectivités, ce qui nécessite des mesures nouvelles de régulation.

Ouverture du colloque

Le Président de l’Avicca, Yves ROME fait le point sur la huitimème édition du colloque Territoires et réseaux d’initiative publique

10 ans pour offrir le Très haut débit à tous

Ouverture du colloque par Yves ROME, Président de l'AVICCA

Madame la Ministre, Mesdames et Messieurs les élus, Chers membres de l’AVICCA, et vous tous qui dans les services de l’Etat, chez les opérateurs aménageurs et les opérateurs, dans les bureaux d’études, les entreprises qui déploient les réseaux, concourrez à l’aménagement numérique du territoire, Permettez moi de vous souhaiter la bienvenue à la huitième édition du colloque « Territoires et réseaux d’initiative publique » de l’AVICCA.
Je me réjouis de vous voir de plus en plus nombreux participer à ce colloque : l’aménagement numérique de notre territoire suscite de l’intérêt depuis longtemps, mais cet intérêt semble aller croissant et c’est une bonne nouvelle ! Plus nous serons nombreux à nous investir sur ce vaste dossier, mieux et plus vite nous parviendrons à atteindre l’objectif.
Nous avons cette année l’honneur et le plaisir d’accueillir deux Ministres : vous-même, chère Fleur Pellerin, en charge notamment du dossier numérique, et demain, Cécile Duflot, chargée de l’égalité des territoires. Votre venue à toutes deux est pour nous un signe extrêmement positif, qui place l’aménagement du territoire au cœur des politiques numériques. Soyez certaine(s) que les participants au TRIP 2012 seront particulièrement attentifs à votre volonté, aux objectifs de votre gouvernement et aux moyens que vous vous donnerez et vous nous donnerez pour y parvenir.

(...)

Avicca - Colloque TRIP 2012 - Interview de Yves Rome par AVICCA publié sur Vimeo.

Avicca - Colloque TRIP 2012 - Allocution de Fleur Pellerin par AVICCA publié sur Vimeo.

 

 

Allocution de Fleur PELLERIN

Fleur Pellerin lance le plan "Delta Fibre" au colloque de l’AVICCA

Allocution de Fleur Pellerin, Ministre déléguée chargée des PME, de l’Innovation et de l’Économie numérique

Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les élus, Mesdames et Messieurs,
Je vais devoir accélérer un peu mon propos parce que précisément j’ai une réunion interministérielle très importante dans exactement un quart d’heure à Bercy, le numérique ne me donne pas encore le don d’ubiquité, mais il est très important pour moi de vous délivrer un message et de répondre bien entendu aux inquiétudes que j’entends bien du Président de l’AVICCA. Ne vous étonnez donc pas si je pars un peu en courant tout à l’heure, ce n’est pas de la mauvaise éducation, c’est juste pour pouvoir assurer cette réunion importante sur le Très haut débit !
Tout d’abord je voulais vous rappeler que le gouvernement est pleinement mobilisé bien entendu pour accompagner les collectivités dans la diffusion du numérique dans les territoires, tant par le déploiement des infrastructures à très haut débit que le développement des usages, vous l’avez rappelé Monsieur le Président, au service de nos concitoyens, et même pour la mamie du Cantal !

(...)

 

Fleur Pellerin, ministre déléguée chargée des PME, de l’Innovation et de l’Économie numérique.

 

 

FSN, SDTAN, pénétration du FTTH : Quels chiffres pertinents ?

État des lieux

Fonds national pour la Société Numérique, Schémas directeurs territoriaux d’aménagement numérique, Déploiement et commercialisation du FTTH, Observatoire des Réseaux d’Initiative Publique

FSN, SDTAN, pénétration du FTTH : Quels chiffres pertinents ?

  • Patrick VUITTON, Délégué général de l’AVICCA

Après ces propos à « Très haut débit » de Madame la Ministre, nous allons passer à la suite de cette matinée. Nous avions effectivement espéré avoir les résultats de l’étude DATAR/DGCIS, malheureusement il y a des questions de réglages, on ne peut pas lancer des chiffres publiquement sans les avoir vérifiés ou sans qu’ils soient bien pris en compte par l’ensemble de l’exécutif…

Grands Témoins

Transition cuivre-fibre : de l’expérimentation de Palaiseau à des mesures globales

Mesdames, Messieurs, chers collègues de l’AVICCA

Vous avez sans doute vu l’annonce, le 10 octobre dernier, de l’opération « Palaiseau, ville 100% fibre », effectuée par Claire ROBILLARD, Maire de Palaiseau et Stéphane RICHARD, Président de France Telecom, en présence de Fleur PELLERIN, Ministre en charge du numérique, et de François LAMY, ancien Maire de Palaiseau et Ministre de la Ville.

En tant qu’élu de Palaiseau, Vice-président de la Communauté d’agglomération du Plateau de Saclay, et Vice-président de l’AVICCA, je voudrais donner trois éclairages sur cette question, au niveau de la ville, de l’agglomération et au niveau national. (...)

 

François LAMBERT, Vice-président de la Communauté d’agglomération du Plateau de Saclay et Vice-président de l’AVICCA

Observatoire des Réseaux Ouverts d'Initiative Publique

  • Patrick VUITTON, Délégué général de l'AVICCA

Classiquement, nous présentons, chaque année au TRIP, l’Observatoire des Réseaux d’Initiative Publique, c’est-à-dire le regard que nous pouvons porter sur le secteur grâce aux chiffres qui nous sont donnés par nos partenaires opérateurs d’opérateurs.

Réseaux Ouverts d’Initiative Publique (novembre 2012)

C’est peut-être la dernière fois que vous verrez cette carte, elle avait commencé à se remplir en 2004 avec les réseaux d’initiative publique, souvent avec de la collecte, et nous passons maintenant la deuxième couche, c’est-à-dire celle des réseaux de desserte, et elle devient donc illisible. (...)

Etienne DUGAS, Président du groupe Marais

Réseaux d’initiative publique : enjeu industriel national pour toute une filière

Je voudrais tout d’abord remercier le Président Yves ROME de nous permettre, à nous industriels, de venir devant vous expliquer ce que nous représentons aujourd’hui et ce que nous espérons faire dans un futur proche.

Il s’agit bien d’une nouvelle filière industrielle. Depuis le vote du 1425-1, dont je vois l’un des pères au premier rang, le sénateur LEROY, il s’est passé beaucoup de temps et énormément d’emplois ont été créés. Je me permettrais juste un petit rappel, voire un retour à une ère préhistorique, en évoquant le 1511-6, ancêtre du 1425-1, qui représente la genèse de cette filière.

(...)

Priorité aux Zones à mauvais débit

Peut-on utiliser le THD mobile pour pallier le THD fixe ?

  • Patrick VUITTON, Délégué général de l’AVICCA

Programme THD 2012 - 2017 du département de la Somme

  • Jean-François VASSEUR, Président - Somme Numérique SM

Vers une adaptation du calendrier de déploiement FTTH des opérateurs

  • Béatrice de FRANÇOIS, Vice-présidente - Bordeaux CU

La Nièvre : le Haut débit pour tous

  • Pierre BAREILLE, Directeur général - Niverlan SM

Haut débit, Montée en Débit et Très haut débit

  • Pascal BOURDILLON, Chef du service TIC - Cher CG

L’Oise à Très haut débit

  • Mireille BONNIN, Directrice du département numérique - Oise CG

Les actes

Priorité aux Zones à mauvais débit : choisir les technologies adaptées à la vision stratégique et au territoire

Les actes

Peut-on utiliser le THD mobile pour pallier la carrence du THD fixe ?

Priorité aux entreprises : généraliser l’accès à la fibre optique

Priorité aux entreprises : généraliser l’accès à la fibre

  • Louis-Jean de NICOLAŸ, Président - SM Sarthois d’Aménagement Numérique

Le réseau d’initiative publique à Très haut débit pour les professionnels

  • Laurent PATETTA, Gestionnaire infrastructures de télécom - Toulon Provence Méditerranée CA

Priorité aux entreprises : généraliser l’accès à la fibre optique

  • Norbert FRIANT, Responsable du service aménagement et usages du numérique - Rennes Métropole CA

Covage, opérateur partenaire des collectivités

  • Pascal EMOND, Directeur du développement - Covage

Les actes

Priorité aux entreprises : généraliser l’accès à la fibre optique

Basculement vers le THD : que mettre en œuvre pour aller plus vite ?

Les actes

Basculement vers le Très haut débit : que mettre en œuvre pour aller plus vite ?

  • Didier CASAS, Secrétaire général - Bouygues Telecom
  • Laurent LAGANIER, Directeur de la réglementation et des rapports avec les collectivités - Iliad Free
  • Pierre LOUETTE, Secrétaire général - France Télécom
  • Cyril LUNEAU, Directeur des relations avec les collectivités - SFR
  • Jérôme YOMTOV, Directeur général délégué - Numéricable

 

NB : Les intervenants n’avaient pas de présentation.

Parole aux régulateurs

Jean-Ludovic SILICANI, Président de l’Arcep

L’état du marché, des déploiements et de la régulation

Jean-Ludovic SILICANI, Président de l'ARCEP

Mesdames et Messieurs les parlementaires et élus locaux,
Mesdames et Messieurs,

Je remercie l’AVICCA et son président, Yves Rome, de me donner l’occasion de partager avec vous nos analyses et nos perspectives sur le très haut débit pour tous, thème de ce colloque qui intervient à une étape charnière de ce vaste chantier qu’est l’aménagement numérique de notre territoire.

(...)

Emmanuel GABLA, Membre du CSA, Président du groupe de travail "nouveaux services et internet"

Le Très haut débit, boulevard de la télévision connectée ?

Emmanuel Gabla, Membre du CSA

Bonjour à tous,

Nous sommes très heureux au CSA d’avoir été conviés par l’AVICCA. Nous sommes d’autant plus concernés que l’audiovisuel a joué un grand rôle au moment de la création de l’association.

(...)

Allocution de Cécile DUFLOT

Allocution de Cécile Duflot, ministre de l'Egalité des territoires et du Logement

Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les élu(e)s, Mesdames, Messieurs,

C’est un immense plaisir de m’adresser à vous, dans ce colloque organisé par l’AVICCA sur les réseaux d’initiative publique.

Les infrastructures de très haut débit constituent un élément déterminant de la capacité de la France à répondre aux enjeux de demain. Il s’agit d’un défi équivalent à celui de l’électrification de notre pays au début du 20ème siècle. Pas seulement parce qu’il emporte des conséquences importantes pour le modèle économique de grands opérateurs. Pas seulement parce que les réseaux sont un levier pour le développement économique de nos entreprises, et partant, de nos territoires. Mais bien parce que les usages du numérique, et on l’a entendu dans les interventions qui viennent de se terminer, sont en train de bouleverser en profondeur notre société.

(...)

Avicca - Colloque TRIP 2012 - Allocution de Cécile Duflot
par AVICCA publié sur Vimeo.

Priorité aux services publics : interconnecter les établissements de santé, d’éducation...

Haut débit et santé

  • Olivier VANTORRE, Directeur, et Bruno BALCON, Chef de projets - GCS e-Santé Bretagne

Une nouvelle politique numérique régionale en mars 2012, le réseau régional Amplivia

  • André FRIEDENBERG, Conseiller délégué aux TIC et Marlène BLASQUEZ, Chargée de mission TIC - Rhône-Alpes CR

Concilier industrialisation et projets locaux

  • Éric JAMMARON, Vice-président - Axione Infrastructures

Très haut débit - proposition d’une stratégie d’agglomération

  • Armelle BERT, Responsable de la mission numérique - Grand Lyon CU

Les actes

Priorité aux services publics : interconnecter les établissements de santé, d’éducation...