L'association
L’association des collectivités qui mettent en commun ressources et expériences pour accélérer la transition numérique des territoires
Replacer les territoires au centre de la transition numérique
Nous sommes convaincus que l’engagement des collectivités territoriales dans la transition numérique nationale est la clé de sa réussite. Forts de leur expérience de terrain, les élus sont des alliés précieux dans la mise en place de réseaux et d’usages numériques adaptés, utiles et inclusifs.
Depuis sa création en 1986, l’Avicca permet aux territoires de toutes tailles de porter leur voix. Les collectivités ne se retrouvent plus seules face à des acteurs plus organisés et plus puissants qu’elles. Elles se concertent et pèsent ensemble d’un seul corps sur le contexte national.
Notre association représente la totalité de la population française au travers de ses adhérents de métropole et d’Outre-mer (Villes, intercommunalités, Départements, Régions, syndicats mixtes, syndicats d’énergie, régies, SPL).
Elle intervient sur l’ensemble des thématiques numériques portées par les collectivités (réseaux, services, usages).
Un organisme fédérateur indépendant
L’Avicca échange avec tous les acteurs et mutualise les expériences entre collectivités.
D’une part, elle travaille avec les parlementaires, ministères, services de l’État, instances européennes, bureaux d’études, équipementiers, opérateurs, établissements financiers, constructeurs, etc. tout en restant totalement indépendante.
D’autre part, elle coordonne ses prises de position avec les grandes associations généralistes de collectivités - l’AMF, l’AMRF, l’ANEM, Départements de France, France Urbaine et Régions de France - sur les sujets d’importance.
Seules les collectivités territoriales et leurs groupements peuvent adhérer à l’association et être présentes dans les organes dirigeants. Elles sont représentées par les élus et leurs collaborateurs. Toutefois, les parlementaires peuvent également adhérer sous réserve d’être cooptés par une collectivité ou un groupement membre.
Les cotisations des collectivités représentent plus de 80% des ressources financières de l'Avicca.
Proposer des repères pour les élus
L’Avicca ne modélise pas l’action des collectivités : les territoires, les ambitions et les moyens sont différents. À chacun de trouver sa voie en bénéficiant de l’expérience des autres.
Un élu est souvent soumis à des informations contradictoires et aux pressions de lobbies. L’indépendance de l’Avicca lui permet de mieux situer les enjeux globaux, le contexte, les solutions possibles.
Les élus peuvent participer aux assemblées générales, mais aussi aux groupes de travail, réunions spécifiques, listes de discussion et d’échanges, formations et colloques ; ils peuvent interroger l’association ou échanger avec les autres élus qui agissent dans des situations similaires.
Peser sur les évolutions nationales
Législation peu adaptée, manque de cohérence des politiques nationales, poids des logiques privées...
Les collectivités se heurtent souvent à des questions lourdes qu’elles ne peuvent faire évoluer qu’en se regroupant pour peser sur les décisions. Cette action des collectivités est rendue possible par des remontées précises de terrain, une synthèse des positions et un appui sur le réseau des élus locaux et des parlementaires impliqués.
L’Avicca est un interlocuteur reconnu dans l’ensemble de la profession et par les pouvoirs publics (régulateurs, gouvernement, parlement...).
Son credo est d’ouvrir le maximum de possibilités pour les collectivités, afin que chacune puisse prendre ses options sur son territoire.
L’Avicca a obtenu des évolutions significatives du cadre d’action des collectivités (modification du régime d’attribution des licences hertziennes, tarification du génie civil, augmentation des aides nationales pour le passage au THD, évolution du dispositif de couverture mobile, amélioration de la loi Elan...).
Patrick Chaize
Président de l'Avicca
" La mission de l'Avicca repose sur un précieux paradoxe qui est aussi notre conviction.
La transformation numérique sera réellement performante si elle est généralisée sur tous les territoires.
Or, le seul moyen d'y parvenir est de défendre les besoins spécifiques de chaque collectivité. "
Des enjeux majeurs
Les collectivités assurent de nombreux services à la population. Le numérique permet de les rendre plus efficaces mais bouleverse aussi organisations et métiers. Il s’agit bel et bien d’une “transformation” numérique. La bonne diffusion des nouveaux outils et usages repose sur la création de réseaux performants, ouverts et accessibles partout, au meilleur prix.
L’Avicca et ses membres travaillent à garantir les meilleures conditions d’accès à l’ensemble des services numériques :
Objet et statuts
Assurer la défense des intérêts matériels et moraux de ses membres dans le cadre des infrastructures, réseaux et services de communications électroniques et des services de communication audiovisuelle, dans les négociations ou les instances où l’intérêt collectif peut-être concerné.
Représenter ses membres auprès de toute autorité publique et privée dans le but d’assurer la défense de leurs intérêts matériels et moraux dans les domaines précités.
Apporter à ses membres les informations, conseils ou autres soutiens nécessaires au développement des infrastructures, réseaux et services.
Favoriser les négociations avec l’ensemble des partenaires nationaux ou internationaux, notamment avec les ministères concernés, les instances de régulation et les différents acteurs économiques du secteur.
Des groupes de travail dédiés
L’Avicca utilise les intérêts communs comme moteur d'évolution au service des collectivités. Elle leur permet de s'organiser à travers différents groupe de travail :
Des groupes de travail (SIG, numérique pour l'éducation, communication, territoires durables et connectés, résilience, RIP 1G, fermeture du cuivre, Cybersécurité, IA...) où les retours de terrain sont privilégiés. Ces rencontres régulières s'accompagnent de listes de discussion pour entretenir des échanges en continu.
Des groupes de travail opérateurs entre collectivités qui ont choisi le même partenaire privé pour leur RIP, qui permettent de mener un dialogue collectif et constructif tout au long de la vie du réseau, et de s'adapter aux évolutions du secteur.
Des rassemblements instructifs
- L’Avicca invite régulièrement les différents acteurs de la filière à se réunir, toujours en vue d'améliorer le partage des expériences et la circulation des connaissances et compétences :
Le colloque TRIP - Territoires et Réseaux d'Initiative Publique - existe depuis 2005. Il se tient chaque année au printemps et à l'automne à chaque fois sur 2 jours. Il accueille plus de 500 participants représentant l'ensemble des acteurs du secteur (collectivités, institutionnels, opérateurs, équipementiers, bureaux conseils, juristes, financiers, développeurs de services à valeur ajoutée...)
- En parallèle des séances plénières, l'Avicca organise des ateliers destinés à des publics cibles (numérique pour l'éducation, SIG, territoires ultramarins, communication, Club des Directeurs, DRAF, territoires durables et connectés, cybersécurité, IA... ) afin d'approfondir des thématiques particulières.
- Des réunions d'initiation et d'acculturation à destination des adhérents ou des journées d'étude (présentiel ou webinar) sont organisées en fonction des besoins ou de l'actualité.