Résilience des réseaux, un remède à leur vulnérabilité ? Février 2024

Basculement quasi généralisé des RIP FttH en mode exploitation, accroissement de leur nombre d’usagers, développement des services et usages, exacerbent leur caractère essentiel. Les infrastructures fibre sont d’ores et déjà le principal médium de nos vies numériques. Ils en deviendront l’unique à l’horizon 2030, à l’issue de la fermeture du réseau cuivre d’Orange.

Pour autant, à mesure de l’augmentation de notre dépendance à ces réseaux, la prise de conscience de leur vulnérabilité se fait de plus en plus prégnante : persistance des dégradations observées lors des opérations de raccordement et, effets induits, actes de malveillance, dégradations accidentelles, conséquences d’évènements climatiques extrêmes... À cela s'ajoutent les risques supplémentaires liés aux nombreuses interventions sur toute la durée d’exploitation de ces réseaux, qui impliqueront de multiples acteurs. Au formidable défi qu’a représenté le déploiement de ces réseaux et que représente aujourd’hui leur quasi exploitation généralisée, vient donc s'ajouter celui relatif à leur résilience. Il est important de rappeler que cette résilience des réseaux est une action à long terme, nécessitant un suivi régulier de l’avancement et une actualisation permanente.

Après avoir rappelé les principales composantes du RIP FttH du département et son état d’avancement, Nicolas TARBES, Vice-président du Syndicat mixte Gironde Numérique, a listé quelques uns des éléments majeurs qui ont fait prendre conscience au département de l’aspect essentiel du RIP FttH (Covid…), mais également de sa vulnérabilité (évènements climatiques de 2022 et 2023). Ces évènements ont conduit le syndicat mixte à faire réaliser un audit afin d’identifier les vulnérabilités du RIP, d’en évaluer les risques, d’étudier les mesures à mettre en œuvre pour les prévenir et en minimiser les conséquences. L’élu a également cité la problématique du financement que ces travaux représentent, en soulignant que la collectivité ne sera pas en mesure de les supporter seule et qu’il faudra donc trouver d’autres sources de financement (fond de péréquation, …).

Zacharia ALAHYANE, Directeur des programmes France mobile et France THD de l’ANCT, a, de son côté, insisté sur l’importance de la qualité des déploiements en rappelant l’action de l’agence sur la réalisation d’audits. L’ANCT est par ailleurs totalement associée aux travaux menés par la Banque des Territoires, relatifs à la réalisation de schémas locaux de résilience. Un des rôles de l’ANCT concerne le travail de pédagogie à réaliser auprès des acteurs institutionnels (préfectures, ministère de l’Intérieur, etc.) afin de faire reconnaître les acteurs de RIP (OI, etc.) au même titre que l’opérateur historique peut l’être sur la boucle locale cuivre en vue de les intégrer aux dispositifs existants.

Emmanuel PASSILLY, Responsable du pôle infrastructures numériques et données territoriales de la Banque des Territoires, a présenté le guide « Élaborer son schéma local de résilience » ainsi que les documents joints en annexes : analyse juridique et exemple de cahier des charges destinés à accompagner les collectivités dans leur démarche. La proposition de participation financière de la BdT pour la réalisation de ces schémas ainsi que le mode opératoire pour en bénéficier ont été rappelés. L’importance du suivi de ces études au niveau national a également été souligné, avec notamment la mise en place d’indicateurs à renseigner par les porteurs de projets afin de consolider une vision à l’échelle nationale.

Éric JAMMARON, Président d’Axione, a indiqué que les objectifs listés précédemment sont en grande partie de la responsabilité de l’OI concerné ; la résilience concerne la méthode, les moyens et les investissements. Chez Axione, l’accent est mis sur la qualité de services et la réactivité lors de la survenue d’incidents. L’opérateur a mis en place des plans de continuité d’activités (PCA) et de reprise d’activité (PRA). Il mène régulièrement des exercices de simulation de crise. Pour conclure, rappelons encore l’importance de la reconnaissance de l’OI par les services de l’État lors de la gestion de crise.

TRIP d'automne 2023
verbatim de la table ronde "Définir une stratégie de résilience des réseaux FttH, un impératif face à la multiplication des risques"